• 20.05.2019
• Татьяна Крикункова

Нестационарная — тоже торговля

20-го мая в Институте права и управления Тульского государственного университета состоялся круглый стол «Законодательство и правоприменение в предпринимательской деятельности».

Инициатором мероприятия выступил доктор юридических наук, профессор, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Юрьевич Головин. 

Участие в круглом столе приняли общественные помощники уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области Алексей Николаевич Елистратов и Никита Александрович Аржанов, представитель Тульского регионального отделения ООО «Деловая Россия» Алексей Фёдорович Сечко, преподаватели и студенты ИПУ. Кстати, для последних это была прекрасная возможность попрактиковаться в обсуждении проектов федеральных законов и внесении поправок к ним.

А речь на круглом столе шла о законопроекте  № 601732-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в части совершенствования правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли)».

— Мы рассматриваем сегодня вопросы из реальной жизни, — подчеркнул Александр Юрьевич Головин. — Обсуждаются они на разных уровнях.

Профессор пояснил, что пунктами нестационарной торговли считаются киоски, павильоны, места торговли бахчевой продукцией. Объектами  недвижимости эти точки не являются.

Основная проблема связана с размещением этих нестационарных (мобильных) пунктов и с маленькими сроками договоров на их размещение. Данные нестационарные пункты торговли должны быть включены муниципалитетом в схему мест. При этом бывает и так, что есть объекты, договора на которые заключены на период 20-30 лет, но в схему мест муниципалитетом они не внесены.

Александр Юрьевич рассказал, что поправки касаются нескольких статей и частей закона. Необходимы разумные сроки на организацию торгов по размещению нестационарных (мобильных) пунктов торговли. Очень важно, чтобы муниципалитет содействовал развитию малого и среднего бизнеса.

— Может случиться так, что под нестационарным пунктом прорвётся канализация, — сказал профессор Головин. — И тогда хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, возмещаются убытки, причинённые расторжением договора на размещение.

В своём выступлении Алексей Фёдорович Сечко отметил, что институт уполномоченного по защите прав предпринимателей позволяет учитывать мнения предпринимателей и осуществлять их комплексную защиту.

— Очень важно через институт уполномоченного, через общественные объединения доносить свои предложения до региональных законодателей, — резюмировал он.

Алексей  Николаевич Елистратов отметил, что очень часто предприниматели, не имея в штате собственных юристов, в прямом смысле слова вязнут в бюрократических вещах. И потому помощь института уполномоченного по защите их прав им просто необходима.